Во втором квартале 2013 года темпы роста ВВП Китая снизились до 7,5% в год с 7,7% января — марта. Планируемый правительством рост на 7,5% в 2013 году — самый низкий за последние 23 года. Аналитики же предсказывают рост на уровне 7-7,5%. Многие привычно считают, что в Китае всё хорошо, и ситуация, как всегда, под контролем великомудрого правительства, и что снижение до темпов роста, о которых многие могут только мечтать, не представляет никакой угрозы для второй экономики мира.
Основа стабильности Китая, как и любого другого государства – соблюдение социального договора между народом и властью. На сегодняшний день, правительство Китая неуклонно выполняло своё обещание постоянного повышения благосостояния населения – начиная от идеи «Сяо Кан». Однако, нынешнее снижение темпов экономического роста может привести к тому, что повышение благосостояния замедлится, а то и остановится. Что же и почему происходит сегодня в Китае, и какие существуют пути выхода из создавшейся ситуации?
Как всё это время работал Китай
С окончания «эры Мао» и началом Политики реформ и открытости, экономическое развитие Китая было основано на огромном количестве дешёвой рабочей силы. Постоянно привлекая всё большее количество низкоквалифицированных работников из деревень, дешёвых инвестиций и технологий из-за рубежа, Китай обеспечил своей экономике невероятные темпы роста и, став «фабрикой всего мира», наводнил весь мир дешёвыми товарами. Однако, источник дешёвой рабочей силы иссякает, заработная плата уже вовлечённых в промышленное производство рабочих растёт, и Китай всё ближе и ближе приближается к переходу, называемый «поворотная точка Льюиса». Дальше, предприятия должны бы развить свои собственные технологии, в стране должен появиться внутренний спрос, и развитие должно продолжаться уже благодаря этим двум факторам.
Однако, практически исчерпав лимиты дешёвой рабочей силы и уже повысив зарплаты, Китай не совершил технологической революции и, что гораздо хуже, не создал адекватного внутреннего спроса. Более того, запущенные в экономику во время кризиса 2008-2009 гг. деньги только усугубляли ситуацию: вместо того, чтобы очистить экономику от неэффективных предприятий и снизить планку зарплат, как это произошло во всём мире, например в России, китайское правительство поддержало зарплаты, трудоустройство и экономический рост, ускорив темпы приближения к «поворотной точке Льюиса».
Более того, Китай уже сталкивается с проблемой убывающей доходности: инвестиции не приносят такого дохода и роста ВВП, как раньше.
Нерешённые проблемы благосостояния широких народных масс
Внутренний спрос в Китае слаб по одной банальной до безобразия причине: большинство населения по-прежнему слишком бедно, чтобы покупать произведённые в Китае товары. Так, порядка 900 миллионов человек в Китае имеют ежегодный доход на уровне Гватемалы, Грузии, Индонезии и Монголии – 3000-3500 долларов США. Из них 500 миллионам приходится довольствоваться суммой 1500-1700 долларов США, как в Индии, Гане, Узбекистане или Нигерии. В среднем же подушевой ВВП Китая сопоставим с Доминиканской Республикой, Сербией, Таиландом. Субсидирование в таких условиях не имеет смысла, так как адекватный спрос не создаётся. Более того, китайцы имеют обусловленную менталитетом и традициями страсть к накоплению. Норма сбережений в Китае более 50%, при среднемировой в 20%.
Основных причин этого две. Жизненная необходимость приобретения всё дорожающей недвижимости, являющейся непременным условием вступления в брак и рождения сына (потомства), а так же необходимость иметь сбережения для оплаты дорогостоящего медицинского обслуживания и пенсионных накоплений.
Посмотрим на Коэффициент доступности жилья (price to income ratio, 房价收入比). В 2014 году в США, например, данный коэффициент был равен 3,0. В крупных городах, например в Нью-Йорке – 5,2, в депрессивном Детройте 1,5, В Сан-Франциско 6,8. Максимум 7 в Сен-Хосе. В Китае, в среднем по стране, коэффициент на 2011 год был равен 7,4, однако, в крупнейших восточных городах достигал: Шанхай 12,4, Пекин 11,6, Шэньчжэнь 15,6, Гуанчжоу 9,8. В промышленных центрах – Тяньцзине и Шицзячжуане – 10,4 и 6,3 соответственно. При этом за период с 2002 по 2011 годы он вырос в целом по стране с 6,7 до 7,4, в крупных городах – более чем в два раза. Это позволяет нам сделать вывод, что, не смотря на постоянный рост доходов увеличения благосостояния – не произошло. Важнейший для каждого жителя КНР «дом» — «фанза» — не стал доступен. В последние годы масла в огонь подлила и инфляция. См. рисунок.
Правительству КНР нужно отдать должное: система социального обеспечения улучшается год от года. Однако, из-за того, что начинать пришлось с нуля, как медицинское так и пенсионное обеспечение практически отсутствовало в Китае раньше.
Если сравнить расходы государства на медобслуживание на душу населения, то ясно видно, что Китай отстаёт не только от развитых стран, но даже от других стран БРИКС.
Значительные перекосы сохраняются и в постоянно улучшающейся пенсионной системе. Так, если для госслужащих пенсия может быть 6000 юаней, для работников частных предприятий 1893 юаня, то сельские жители получают всего 55 юаней в месяц. При этом, менее 1/6 от числа рабочих-мигрантов (всего 250 млн.) участвуют сегодня в системе Базовой социальной защиты.
При всём при этом не стоит и забывать ещё об одной проблеме экономического роста в Китае: неравномерном перераспределении дохода, огромная часть которого, по мнению экспертов, достаётся элите и не доходит до простого народа.
Если изобразить ситуацию графически, картинка получится следующая:
В итоге имеем замкнутый круг: снижение темпов роста приводит к уменьшению доходов домохозяйств и снижению потребления, инвестиции не приносят должного эффекта и приближают поворотную точку Льюиса, параллельно увеличивая инфляцию, делая экспорт ещё менее рентабельным. Снижение зарплат и увеличение безработицы чревато нестабильностью и несёт риск недовольства.
Что же делать? По всей видимости, проблему дефицита дешёвой рабочей силы должна смягчить программа урбанизации. Однако, на мой взгляд, наиболее действенным и наименее болезненным по сумме страданий на сегодняшний день было бы повышение благосостояния народа путём снижения стоимости собственного жилья для бедных и беднейших слоёв населения, в том числе тех, кого планируют переселять в города. Благодаря декларируемой социалистической идеологии и государственной собственности на землю, правительство имеет все предпосылки для совершения коренного перелома в ситуации. Налогообложение жилья избыточной площади, предоставление социального жилья, продвижение идей достойной комфортной жизни вместе с улучшением пенсионного обеспечения могли бы стать отличной отмашкой росту внутреннего потребления.