Для начала, пожалуй, стоит вспомнить о том, как Китай пострадал в ходе Опиумных войн в середине XIX века, с помощью которых его насильно раскрыли для международных торговых связей и стали заполнять его рынок опиумом и иностранным сырьем, а также, с помощью которой показали всю слабость китайской армии и государственного управления. Стоит упомянуть и Тайпинское восстание, послужившее, первым серьезным толчком, создавшим трещину в фундаменте государственной машины имперского Китая. Необходимо вспомнить и о «политике самоусиления», которая должна была помочь Китаю оправиться от нанесённых ему поражений и окрепнуть, дабы не позволять больше иностранцам своевольничать на китайских землях, но которая, по факту, стала источником кормёжки для китайских коррупционеров-чиновников и даже для самой Цыси, потратившей деньги, собранные на создание китайского флота, на обустройство Летнего Дворца.
К чему всё это? Чтобы напомнить, что Китай уже в середине XIX века был категорически слаб и продолжал слабеть, если не сказать – «загнивать».
Что же происходило в Японии? С конца 60-х гг. XIX века там начались реформы Мэйдзи, которые в итоге существенно обновили и укрепили эту небольшую островную страну. Её интересы ширились, и взоры японских правителей всё чаще обращались за океан. Уже в 1872 году не без участия японцев был низложен последний правитель королевства Рюкю, и одноименные острова по сути были включены в состав Японии. Напомню, что королевство Рюкю находилось в номинальном вассалитете у Китая. На протяжении существования династий Мин и Цин, в течение практически 500 лет (с 1372 года), оно выплачивало Китаю символическую дань, но в 1879 году японское правительство запретило выплату этой дани и официально создало на островах Рюкю новую префектуру под названием Окинава, чем официально закрепило вхождение островов в свой состав. Таким образом, острова Рюкю полностью и, как покажет история, безвозвратно, вышли из сферы влияния Китая (заметьте, из сферы влияния, а не из состава Китая).
Как на это среагировал Китай? Правильно, никак. Китай, явно неготовый к новым войнам, хотя и понимал, что теряет своего вассала, тем не менее, сам успокоил себя, посчитав, что для обороны Китая острова Рюкю не важны, следовательно – не велика потеря.
Что происходило потом? Начав подминать под себя Рюкю, японское правительство почувствовало слабость Китая, и осознало, что можно продолжить укрепляться за счет своего более крупного соседа. В 1874 году японцы вдруг вспомнили, что в 1871 году на острове Тайвань местные аборигены напали на экипаж японского судна, потерпевшего крушение у побережья острова, и всех перебили. Решив, что лучше поздно, чем никогда, японская карательная экспедиция отправилась «забарывать зло» на Тайвань, где несколько месяцев забарывала (читай, истребляла) местные племена. Чем закончилась вся эта история? А тем, что Китай выплатил Японии контрибуцию в размере 1 млн. лян серебра за убитых моряков и за расходы, которые японцы понесли на уничтожение тайваньских аборигенов.
С 80-х годов XIX века начинается активное проникновение капиталистических держав в Корею. Корея, не скажу, что исконно, но достаточно длительный период своей истории находилась под влиянием Китая, а позднее – и в вассалитете. Но Япония, год от года набиравшая силу, тоже хотела свой кусок пирога. Вы ведь помните, что было одной из предпосылок к Первой Мировой Войне? Желание государств, не успевших к колониальному разделу мира, устроить передел тех самых колоний в свою пользу. Вот и Япония, хотя до Первой Мировой Войны было еще далековато, уже хотела расширять своё влияние и приобретать территории, которых у японцев всегда было немного. Таким образом, интересы Китая и Японии столкнулись в Корее.
Заочное противоборство в итоге вылилось в китайско-японскую войну 1894-1895 гг., в которой выиграли все, но только не Китай. (Даже Россия здесь на антияпонских настроениях разыграла свою карту, получив таки право на строительство КВЖД, чего греха таить). И вот тут-то и начинается самое интересное.
Война заканчивается подписанием в мае 1895 года известного Симоносекского мирного договора.
В январе 1895 года Япония включила острова Сэнкаку/Дяоюйдао в состав префектуры Окинава. Острова были включены в состав Японии официально, с установкой на них соответствующих маркерных столбов. Но что более важно, острова были включены мирно. Да, война еще шла, но за острова Сэнкаку никаких боев не шло.
Что еще более важно, так это отсутствие реакции китайских властей на подобные действия Японии. Китай не заявил протеста ни в ходе войны (но тут-то всё понятно, какой протест, когда и так уже все стреляют), ни после, когда обсуждался и заключался Симоносекский договор.
В этом договоре упоминаются территории, которые Китай уступал Японии. Приведу выдержку.
Ст. 2. Китай уступает Японии навсегда и в полное верховенство нижеследующие территории вместе с находящимися в оных укреплениями, арсеналами и всем государственным имуществом:
а) Южную часть провинции Фын-тянь (Мукден) в следующих границах:
[описываются соответствующие границы]
В эту уступленную территорию включаются также все острова, относящиеся или принадлежащие провинции Фын-тянь (Мукден), лежащие в восточной части Ляодунского залива и в северной части Желтого моря.
б) Остров Формоза со всеми относящимися или принадлежащими ему островами.
с) Пескадорский архипелаг, то есть все острова, лежащие между 119° и 120° восточной долготы от Гринвича и между 23° и 24° северной широты.
Вот и всё. Остров Формоза, если кто забыл, это остров Тайвань в его португальском наименовании. Фактически острова Сэнкаку не упомянуты никак. Но пункт б сформулирован крайне нечетко. Упомянутые там принадлежащие Тайваню острова можно трактовать по-разному. Именно это сейчас, уже в наши дни, и происходит. Китайцы утверждают, что острова Сэнкаку всегда относились к острову Тайвань, поэтому они должны сейчас находиться в составе провинции Тайвань (понятное дело, что тайваньцы считают, что острова Сэнкаку должны находиться в составе Китайской республики). Японцы же утверждают, что острова Сэнкаку относятся к островам Рюкю.
С географической, геологической и тому подобной точки зрения (тут я сам точно и не знаю, ученые какого профиля должны проводить подобные изыскания) принадлежность островов Сэнкаку к той или мной группе островов не доказана. Дело это, очевидно, сложное и затратное. С точки зрения юридической, правда скорее на стороне Японии, поскольку, как я уже упоминал, Симоносекский мирный договор был заключен только в мае 1895 года, в то время как уже с января того же года острова Сэнкаку юридически относились к японской префектуре Окинава и никак не могли относиться к Тайваню.
Таким образом, получается, что Тайвань передавался Японии Китаем отдельно от островов Сэнкаку, и в последствии также отдельно был возвращен.
Хотя был ли возвращен?
Следующий официальный территориальный передел в АТР проводился уже после окончания Второй Мировой Войны. Закрепление этого передела, казалось бы, было осуществлено с подписанием Сан-Францисского мирного договора в 1951 году. Важной предтечей для этого договора являлись результаты Каирской конференции, на которой встречались Черчилль, Рузвельт и Чан Кайши, которые решили, что после победы союзников над Японией, последняя должна будет отказаться от всех захваченных ею территорий. Согласно договору 1951 года, именно так Япония и поступила.
Выдержка:
Статья 2
а) Япония, признавая независимость Кореи, отказывается от всех прав, правооснований и претензий на Корею, включая острова Квельпарт, порт Гамильтон и Дагелет.
b) Япония отказывается от всех прав, правооснований и претензий на Формозу и Пескадорские острова.
с) Япония отказывается от всех прав, правооснований и претензий на Курильские острова и на ту часть острова Сахалин и прилегающих к нему островов, суверенитет над которыми Япония приобрела по Портсмутскому Договору от 5 сентября 1905 года.
d) Япония отказывается от всех прав, правооснований и претензий, связанных с мандатной системой Лиги Наций, и принимает решение Совета Безопасности Организации Объединенных Наций от 2 апреля 1947 года, по которому система опеки распространяется на Тихоокеанские острова, находившиеся ранее по мандату у Японии.
е) Япония отказывается от всех претензий на какие-либо права, правооснования или интересы в отношении любой части Антарктического района, независимо от того, вытекали ли они из деятельности японских граждан или были получены иным образом.
f) Япония отказывается от всех прав, правооснований и претензий на остров Спратли и острова Парасельские.
Пожалуй, именно эта статья и породила те территориальные дрязги, которые мы сейчас наблюдаем в отношениях стран ЮВА. Да, Японию отказалась от завоеваний. Но что очень важно, в договоре не прописано подробно в чью пользу Япония отказалась от тех или иных территорий. По сути, она отбросила эти территории, как жена выбрасывает в окно вещи ушедшего от неё мужа – мол, не моё, пускай прохожие сами между собой делят, если хотят.
Вот, например, Тайвань. Япония отказалось от него. Теперь КНР считает, что Тайвань – это её 23-я провинция, ведь раньше Тайвань принадлежал имперскому Китаю, вот и сейчас пускай принадлежит тому Китаю, какой есть. Те же, кто был на Тайване вместе с теми, кто к 1949 году туда перебрался, считают, что отказ Японии от Тайваня дал Тайваню свободу, поэтому остров стал независимым государством, обладающим правом на самостоятельный выбор своей дальнейшей судьбы. Вот и разбирайся теперь. До сих пор разобраться не могут…
Что же острова Сэнкаку? А ничего. Как вы сами видите, они опять не упомянуты в договоре ни коим образом. Почему? Ну, японская позиция понятна. Они ведь никогда не считали острова Сэнкаку насильственно захваченной территорией, поэтому и отдавать её никому не намеривались. А что Китай? Китай молчал. Как континентальный Китай, так и Тайвань. Ни по ходу работы над договором, ни в процессе подписания и ратификации, никто так и не заявил протеста по поводу отсутствия в договоре островов Сэнкаку. Тайвань в итоге Сан-Францисский договор признал, а значит признал и всё то, что там написано. КНР же на тот момент почти никто не признавал в качестве государства и самостоятельного субъекта международного права, поэтому никто её к участию в составлении договора и его подписанию не допускал. В настоящее время это даёт КНР хорошую возможность для «отмазок»: мы над договором не трудились, поэтому мы его априори не признаём, вот поэтому мы и не протестовали против его содержания; смысл шуметь из-за группы островов, если мы не признаём договор целиком? Но со стороны, это выглядит всё равно глупо. Международные отношения – это не разборки в детском саду. Если ты с чем-то не согласен, то заявляешь сразу, иначе правила устанавливают без тебя.
Но это лишь обобщение ситуации с договором 1951 года.
Что более важно, так это то, возник ли территориальный конфликт по поводу островов Сэнкаку на момент подписания договора? Нет, не возник. Никто не протестовал и тему Сэнкаку не поднимал. Не поднималась она (и не было никакого территориального конфликта) в течение долгих лет, аж до 1969 года, когда экспедиция, проводимая под эгидой ЭКАДВ ООН (Экономической комиссии для Азии и Дальнего Востока), опубликовала свой доклад, в котором допускалась возможность обнаружения на континентальном шельфе в районе островов Сэнкаку месторождений нефти.
